事件:
原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周四召開、將要審議備受矚目的意大利“第 IV 號(hào)能源法案”的重要會(huì)議如期在羅馬舉行,該會(huì)議由意大利中央政府、各地方政府代表、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與協(xié)會(huì)共同參與。會(huì)議原計(jì)劃將對(duì)包括新的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策在內(nèi)的一系列新版可再生能源激勵(lì)政策做出最后決策,但截至目前為止,最終結(jié)果仍沒有出爐。
值得我們關(guān)注的信息包括:
1.意大利政府已表示同意將原定在5 月底到期的現(xiàn)行光伏上網(wǎng)電價(jià)政策推遲到8月底結(jié)束;2.中央政府?dāng)M定的“第IV 號(hào)能源法案(草案)”遭到地方政府代表駁回。
評(píng)論:
三個(gè)月政策延期的目的在于保證大部分投資者能完成現(xiàn)有項(xiàng)目并網(wǎng),但不會(huì)因此而額外激發(fā)大量新項(xiàng)目投建。
雖然意大利政府的光伏發(fā)電補(bǔ)貼相對(duì)其優(yōu)秀的光照條件顯得極為慷慨,但受制于復(fù)雜冗長(zhǎng)的審批流程和政府部門的低效率工作,意大利光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)周期普遍較長(zhǎng)。
地區(qū)政府代表團(tuán)在今天的會(huì)議上要求政府將現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的截止期推遲到今年底,這一要求遭到了政府的拒絕,但政府同時(shí)表示同意延期三個(gè)月這一折中的做法。
三個(gè)月的時(shí)間,預(yù)計(jì)將保證大部分現(xiàn)有項(xiàng)目完成并網(wǎng),確保現(xiàn)有電站投資者的收益(去年捷克政府推出具有追溯性的光伏電站稅收后,利益受損的投資者聯(lián)名對(duì)政府發(fā)起猛烈抨擊),但又不會(huì)激發(fā)強(qiáng)烈的“末班車效應(yīng)”而吸引大量資金投建新項(xiàng)目(若現(xiàn)在開始開發(fā)新項(xiàng)目,將面臨8 月底前無法完成并網(wǎng)的巨大風(fēng)險(xiǎn))。
意大利政策的不確定性在一定程度上加劇了近期硅片、電池、組件產(chǎn)品價(jià)格的下跌。
一季度一直以來就是光伏安裝市場(chǎng)的淡季,意大利政策的不確定性、歐洲(尤其是德國(guó))所謂“千年極寒”的漫長(zhǎng)嚴(yán)冬更是加劇了今年一季度的需求不振。
根據(jù)我們的跟蹤,近期硅片、電池、組件的產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)較年初普遍下跌10%左右,隨著下游產(chǎn)能的不斷釋放,我們預(yù)計(jì)這一跌價(jià)趨勢(shì)將在下半年延續(xù),組件價(jià)格全年跌幅可能達(dá)到20%以上