今年上半年，臺(tái)州路橋、湖州德清發(fā)生群眾血鉛超標(biāo)事件后，為堅(jiān)決遏制涉重金屬污染等環(huán)境違法案件的發(fā)生，我省以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益、保障改善民生為核心，嚴(yán)監(jiān)管實(shí)舉措保安全，狠抓鉛蓄電池類重金屬污染企業(yè)，從3個(gè)方面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管：

一、迅速部署整治工作，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任措施。路橋、德清血鉛事件發(fā)生后，省委省政府高度重視，根據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，2011年5月13日下午，陳加元副省長召集11個(gè)設(shè)區(qū)市、17個(gè)鉛酸蓄電池行業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府、環(huán)保、衛(wèi)生部門和省11廳局負(fù)責(zé)人，專題召開了全省鉛酸蓄電池行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)全省鉛酸蓄電池行業(yè)污染專項(xiàng)排查與整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)省政府專項(xiàng)整治工作會(huì)議要求，各市、縣積極研究部署本地區(qū)鉛酸蓄電池行業(yè)專項(xiàng)整治工作，成立了由市、縣政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，環(huán)保、衛(wèi)生等職能部門組成的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；全省登記在冊(cè)的273家鉛酸蓄電池企業(yè)全部落實(shí)了1名副縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人和1名環(huán)保部門人員作為監(jiān)管員，杭州、寧波和湖州長興等地還增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人作為整治的監(jiān)督員。為了加速部分地區(qū)鉛蓄電池整治進(jìn)度，推動(dòng)鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收工作，省生態(tài)辦于2011年11月13日下發(fā)《關(guān)于做好鉛蓄電池行業(yè)專項(xiàng)整治收尾工作的通知》，要求各地政府一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，積極開展整治驗(yàn)收工作，并于2011年12月底前完成驗(yàn)收，對(duì)于達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)在2011年12月底前關(guān)停。

二、多輪開展專項(xiàng)督查，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，6月16~17日，陳加元副省長帶領(lǐng)省政府辦公廳、省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省工商局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人赴湖州、嘉興市檢查指導(dǎo)鉛酸蓄電池企業(yè)污染整治工作，并主持召開了由市、縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，提出明確工作目標(biāo)和要求。省11廳局積極落實(shí)省政府專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，大力協(xié)同，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查：5月初至6月中旬，省環(huán)保廳共出動(dòng)200余人次，開展了兩輪全省鉛酸蓄電池企業(yè)大檢查，對(duì)登記在冊(cè)的273家企業(yè)逐家進(jìn)行了檢查；6月中旬至7月初省11廳局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)再次對(duì)各地鉛酸蓄電池企業(yè)整治情況進(jìn)行了全面督查，深入推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作指揮調(diào)度，省環(huán)保廳于5月19日和6月3日兩次召開全省環(huán)保系統(tǒng)鉛酸蓄電池行業(yè)專項(xiàng)整治視頻工作會(huì)議，交流各地工作進(jìn)展情況，研究分析存在問題，提出下一步工作要求和措施，同時(shí)編發(fā)了12期專項(xiàng)整治信息專報(bào)，及時(shí)通報(bào)各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)了各地專項(xiàng)整治工作的開展。各地在排查整治工作過程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部“六個(gè)一律”和省政府“八個(gè)一律”的整治要求，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)、停、轉(zhuǎn)等各項(xiàng)整治措施，對(duì)不符合要求的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整治措施，其中紹興諸暨市和寧波余姚市狠下決心，分別關(guān)停了轄區(qū)內(nèi)51家和19家鉛酸蓄電池企業(yè)，湖州市力促鉛酸蓄電池行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市75家鉛酸蓄電池企業(yè)基本達(dá)到“關(guān)閉一批、整治一批、搬遷一批”整治目標(biāo)，原地整治提升18家、搬遷入園13家、擬關(guān)閉企業(yè)44家。

三、出臺(tái)有力政策措施，保障整治平穩(wěn)有序。為及時(shí)指導(dǎo)各地開展整治與驗(yàn)收工作，省11廳局密切協(xié)同，加強(qiáng)整治政策保障，省經(jīng)信委、省衛(wèi)生廳與省環(huán)保廳聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收規(guī)程》和《浙江省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。我廳和省發(fā)改委、經(jīng)信委、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局共同商議出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，明確“以治促調(diào)”的各項(xiàng)措施和目標(biāo)任務(wù)。部分地區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極研究出臺(tái)對(duì)策措施，如湖州長興縣出臺(tái)了關(guān)停企業(yè)補(bǔ)償、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)重組和加強(qiáng)金融支持等方面政策措施；湖州市法院系統(tǒng)專門下發(fā)了依法穩(wěn)妥處理鉛酸蓄電池企業(yè)涉訴案件的通知；余姚、諸暨專門落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金用于企業(yè)關(guān)停、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)政策性補(bǔ)償，并幫助企業(yè)尋找適合的轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。通過各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，上述地區(qū)整治過程中產(chǎn)生的企業(yè)債務(wù)、應(yīng)收賬款、合同執(zhí)行和職工安置等善后問題得到了妥善處理，專項(xiàng)整治工作在較為平穩(wěn)的氛圍中得到推進(jìn)。

目前，鉛酸蓄電池行業(yè)專項(xiàng)整治工作已取得重大階段性成果，全省登記在冊(cè)的273家鉛酸蓄電池企業(yè)僅有23家繼續(xù)生產(chǎn)或通過預(yù)驗(yàn)收進(jìn)行試生產(chǎn)，其余250家全部停產(chǎn)。停產(chǎn)企業(yè)中，10家符合衛(wèi)生防護(hù)距離的正在進(jìn)行整治提升，30家企業(yè)因不符合衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)劃搬遷，210家企業(yè)擬關(guān)閉（其中202家已拆除主要生產(chǎn)設(shè)備，8家正在拆除）。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的不在登記范圍內(nèi)的41家無證無照或未經(jīng)環(huán)保審批的鉛酸蓄電池企業(yè)也已全部關(guān)停并取締。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局《關(guān)于做好鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治信息報(bào)送和信息公開工作的函》要求，我廳對(duì)7月份公布的省內(nèi)鉛酸蓄電池企業(yè)信息進(jìn)行了更新，現(xiàn)將更新信息予以公布。